为确保婴童饮食安全,减小外资乳业巨头对国内乳制品行业的冲击,提高国内乳制品的公信度,国家工商总局于3月28日下发通知,要求乳制品经营环节需重新申领流通许可证。
国家工商总局决定在《食品流通许可证》经营项目中增设乳制品(含婴幼儿配方乳粉)或乳制品(不含婴幼儿配方乳粉),从4月1日起,凡申请乳制品经营的,必须到工商部门申领相应的《食品流通许可证》;已从事乳制品经营的,应在今年7月底前主动到工商部门申请变更许可项目和经营范围。根据通知,今年7月底前,凡未向工商行政管理部门申请乳制品项目许可和变更登记的,一律不得经营乳制品;凡在乳制品项目许可和变更登记中不含婴幼儿配方乳粉的,一律不得经营婴幼儿配方乳粉。从8月1日开始,由各省级工商局统一部署,市县工商局组织基层工商所集中执法力量,按照监管责任区进行拉网式排查检查,逐户对乳制品经营者进行登记,建立监管档案。
业内分析人士指出,限制流通主要是会影响一些以前不太规范的渠道,这些渠道销售的也多是不太规范的乳制品企业的产品,此次新规相当于封闭了一部分小的、不太规范的厂商的销售渠道,对大企业反而意味着更多的机会,有利于龙头企业的市场发展。
由于奶粉安全事情频发,导致民众对国内乳制品丧失了信心,去年国内配方奶粉产量下降12%左右。此次新条款对一些不太规范的小厂家,起到了限制作用更有利于乳制品行业的安全,而对于大企业来说却是一个很好的机会。