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作为“十三五”时期指导行业发展工作的行动纲领，《中国玩具和婴童用品协会“十三五”行业发展规划（2016-2020年）》于2017年3月31日，在中国玩具和婴童用品协会第七届理事会第三次会议上审议通过。
《规划》提出了“十三五”期间的行业发展目标：玩具和婴童用品产值年均增长将达到8%～10%；生产一致性达到90%以上，主流渠道销售产品行业市场摸底抽查合格率稳定在90%左右；中高端产品消费比例同比增长20%以上；主流渠道民族品牌市场份额占比同比增长20%以上；出口总额每年实现5%-10%增长......
（以下为《规划》节选）
“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是玩具和婴童用品行业主动适应新常态，增强创新驱动发展动力，加快供給侧结构性改革，行业产业全面升级，提高发展质量和效益的关键时期。编制《中国玩具和婴童用品协会“十三五”行业发展规划》，作为指导“十三五”时期行业工作的行动纲领。
一、发展环境
“十二五”期间，全行业在国际金融危机深层次影响持续显现，外需持续低迷，国内传统优势减弱、生产要素成本大幅上升，我国经济增长放缓的情况下，取得了可喜的成果，为国家经济建设做出了积极贡献。但是，行业仍然存在突出问题。
“十三五”时期，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革正在加紧孕育兴起，我国经济发展进入新常态，随着国内消费环境的不断改善，全行业仍然处于大有可为的战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加的严峻挑战。行业保持稳定增长、有效改善供给结构、突破发展瓶颈和实现转型升级任务艰巨而繁重。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025》、《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》、《轻工业发展规划（2016-2020年）》和推进供给侧结构性改革要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放和共享发展理念，以市场为导向，以提高发展质量和效益为中心，推进增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动、推进智能和绿色制造，培育行业企业以技术、标准、品牌、质量为核心的市场竞争新优势，巩固玩具和婴童用品制造大国地位，推动玩具和婴童用品制造强国进程，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。
（二）基本原则
1.坚持市场主导。
2.坚持需求导向。
3.坚持创新驱动。
4.坚持质量为本。
5.坚持培育国内外两个市场。
（三）发展目标
1、生产保持平稳较快增长。玩具和婴童用品产值年均增长8%～10%。
2、实施“三品”战略成效显著。品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升。生产一致性达到90%以上，主流渠道销售产品行业市场摸底抽查合格率稳定在90%左右；中高端产品消费比例同比增长20%以上；主流渠道民族品牌市场份额占比同比增长20%以上。
3、创新能力明显增强。规模以上企业研究与实验发展经费支出占主营业务收入的比重超过3%。
4、产业集群发展水平显著提升。新培育3～5个产区达到“特色区域”授予称号标准，建立1个玩具、2个婴童用品科技创新示范区，打造2～3个产业集群国际化品牌。
5、行业龙头企业示范引领作用明显。在全国生产和销售企业中培育500强生产企业、500强销售企业。
6、国际竞争力进一步增强。出口总额每年实现5%-10%增长，一般贸易出口总额比“十二五”末增加5个百分点，达到46%。
三、重点任务
（一）大力实施“三品”战略
1.增品种，满足多样化消费新需求。
2.提品质，促进有效供给能力提升。
3.创品牌，提升中国制造竞争力。
（二）增强自主创新能力
1.进一步完善创新体系。
2.强化行业基础能力。
3.提升重点装备发展水平。
（三）积极推动智能化发展
1.扩大两化融合应用领域。
2.重点推进智能制造。
3.发展智能产品和装备。
（四）全面推行绿色制造
1.加大绿色化改造力度。
2.提高资源综合利用水平。
（五）积极推动以IP引导产业升级
（六）加快培育“两个500强”
1.培育生产企业“500强”。
2.培育销售企业“500强”。
3.组织两个“500强”对接。
（七）推动产区特色发展
1.加强产业集群化发展。
2.推进“特色区域”建设。
3.充分发挥产区政府、产区行业协会作用。
（八）统筹国内外市场
1.积极扩大国内市场。
2.巩固开拓国际市场。
四、保障措施
（一）贯彻落实国家政策
（二）创造良好市场环境
（三）加强标准支撑保障
（四）发挥行业服务功能作用
（五）健全表彰奖励机制
（六）保持与有关政府业务主管部门的联系
（七）加强国际交流与合作
（八）加强协会自身建设
“十三五”时期是中国玩具和婴童用品行业落子当下，收获未来的重要战略窗口期。实现“十三五”时期发展目标，责任重大，任务繁重，意义深远。中国玩具和婴童用品协会负责与各地方行业协会、会员单位和重点院校一起，精心组织，及时解决规划实施过程中遇到的问题，推动本规划的贯彻落实。全行业要进一步统一思想，增强责任意识和担当意识，攻坚克难，扎实工作，科学高效地谋划我国玩具和婴童用品行业的改革创新之路，实现由制造大国向制造强国的跨越。
