国外乳企全面进入 我国奶业应如何应对？

近年来国外乳品企业加快进入我国奶业，进入领域从乳品销售向乳品加工和奶牛养殖等各环节扩展，给我国奶业发展带来了挑战。

国外乳企全面进入我国奶业已成趋势

最新数据显示，2008年至2016年，我国乳品净进口从230万吨增长到1227万吨，进口乳品（折生鲜奶）已占到国内乳品总消费需求的约四分之一。

国际乳业巨头雀巢、达能、恒天然较早进入中国市场并投资建厂，菲仕兰、美国奶农、拉克塔利斯等近年也通过不同方式向中国奶业投资。

其中，以新西兰恒天然集团在华投资最为突出，其进入中国奶业大致可以分为三个阶段。上世纪八九十年代是以产品输入为主的阶段；2005年后，先后投资兴建三个牧场群，是以发展养殖为主的资本进入阶段；2014年至今是以发展加工、构建全产业链为主的资本进入阶段。

传统奶农的弱势地位将进一步凸显

国内大多数养殖户，在我国原料奶收购中，加工企业在收购价格和收购量等方面都掌握话语权，养殖户通常被控制在微利的经营状态。

当然，外资进入对原料奶市场的影响不容忽视。

以恒天然来说，一直以来都深度影响中国原料奶价格，并且随着其直接进入国内原料奶生产环节对原料奶市场的影响也将从间接变为直接，影响的手段也更加多元化。

一些外资进入奶牛养殖环节后大力发展规模化牧场，其在促进就业等方面的功能非常微薄，甚至彻底冲击了传统养殖业的增收、减贫和保障功能，环境影响还特别突出。

我国奶业应如何更好应对外资进入？

总体看，需要加快构建有利于养殖环节健康发展的奶业产业组织体系，通过乳品质量管理体系建设恢复消费者信心并降低不合理终端乳品价格，完善奶业市场管理机制、加强资源与环境监管。

1.以促进奶农发展为导向完善奶业产业组织体系。重点是加强奶农组织建设，一方面减少无序竞争、过度竞争对市场波动的放大作用，另一方面提升奶农整体的议价能力，改善产业链上下游利益分配关系，让奶农更多分享产业发展过程中的增值收益

2.培育消费者信心，降低不合理终端乳品价格。终端乳品价格过高是中国乳品消费不振、乳品进口大幅增长等问题的关键原因，也是外资全面进入中国的驱动力量。

3.完善奶业市场管理机制。提升奶农组织在调节和稳定市场供求方面的协调功能，建立乳品相关储备制度，提高对乳品市场波动的调节能力。其次要加强贸易与自给率监测。