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奶粉监管现重要信号 乳企当自强

2017/10/9 9:23:49 来源:火爆孕婴童招商网

国庆前夕,除第13批婴配粉注册名单外,婴配粉工厂相关的信息量也很大,释放出重要信号,下面就给大家解读一下。

9月30日,国家认监局更新进口乳品境外生产企业注册名单,海外新增8个婴幼儿配方乳粉工厂,其中澳大利亚5个,韩国3个。

同一天,国家食药监总局通报雅贝氏、友谊、恒信乐健等5家企业已经或即将注销婴配粉生产许可证。黑龙江庆源乳业有限责任公司等8家长期未生产婴幼儿配方奶粉,北海贝因美营养食品有限公司等6家阶段性生产婴幼儿配方奶粉,文件显示,这6家阶段性生产婴幼儿配方奶粉的企业存在生产场所、生产过程控制、原辅材料管理、制度落实等不同方面问题。

这两组信息是否关联,不作深究,但笔者认为,奶粉监管呈现这三个非常重要的信号:

1、原则性强,非常谨慎;

2、总体调控,尊重乳企发展意愿;

3、生产监管,工厂良性运转很重要。

为什么这么说?

一、奶粉配方是否保留?

此前,笔者分析过奶粉品牌注册保留的3个关键:

1、企业保留意愿强烈并积极申报;

2、配方科学性、差异性等符合要求;

3、国家食药监总局审批做出决定。

其中,企业保留意愿强烈并积极申报是因,有这个因才会有后面的果,所以企业没有申报的配方,一定是不会通过注册的,这点很重要;而企业主动申报了,通过注册的机会很大。

国家食品药品监督管理总局特殊食品注册管理司副司长马福祥在一次奶粉企业交流会上表示,奶粉配方注册申请还没发生过不予许可的案例,通过。但也有企业中途撤回申请,还有部分企业目前尚未递交补正意见。对不了解如何补正的企业,总局也开了座谈会。他表示,总局将加快审查速度,保证符合条件的企业获得配方注册。

截止10月6日,已有13批次,共65家工厂,127个系列,378个配方通过注册。其中,市场主流产品较多,既有常规奶粉,也有有机奶粉和羊奶粉,既凸显了奶粉新政调控的原则性,也体现了对乳企发展意愿的尊重。

二、工厂增减为哪般?

《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》中明确要求,同一企业申请注册两个以上同年龄段产品配方时,产品配方之间应当经科学证实具有明显差异, 每个企业原则上不得超过3个配方系列共 9 种产品配方。截止10月6日,共22家乳企通过了3个系列9个配方,占65家乳企的1/3.

在这个大的原则下,有实力的企业为了获得更多的配方,就需要更多的工厂,于是就会有企业新增工厂,或者并购工厂,这本身是个市场行为,不难解释海外一下子新增8家工厂,以及澳优并购ADP和Ozfarm,贝拉米并购Camperdown等。但婴幼儿配方乳粉产能本来就严重过剩,奶粉工厂实力参差不齐,一些小型乳企多次出现质量问题,这也不难解释雅贝氏、友谊、恒信乐建等工厂注销,而一些乳企长期没有生产婴配粉,或者阶段性生产婴配粉等现象。

但既然产能过剩,为何还会新增工厂呢?这其实体现了对市场规律和企业发展意愿的尊重,但这个审批过程已经很严格和谨慎了。有业内知情人士告知,国外虽然一次性通过了8个工厂,但实际上也是陆续通过的,只是刚好一起更新了而已,有些工厂认证信息去年底就提报了,国家认监局比较谨慎。

特别说明的是,工厂名单更新后,已经有奶粉品牌对工厂进行了“认领”,表示将通过其中的工厂完成注册。

三、生产监管,工厂良性运转很重要

奶粉企业新增工厂后,就够了吗?

国家食药监总局8-9月的飞行检查给出了一个新的方向,即重点检查婴幼儿配方乳粉生产企业生产状态、原辅料收货记录、成品销售记录及产品流向,企业生产过程质量安全控制情况等。这说明,在原有月月抽检,安全生产规范体系检查等基础上,增加了婴配粉工厂生产状态检查,工厂是否良性运转很重要。

据知情人士告知,婴配粉工厂运转正常与长期不生产、间歇性生产是有很大区别的,说直白点,正常运转才能够养得起更好的专业技术人才,生产设备维护、研发、品控、质检等工作会更好,而间歇性生产或长期不生产则会出现“临时工现象”,有产品订单才上班,没单就自主劳动,或者在家待业,这也导致企业在生产设备安全维护、生产工人专业性、产品品控等多方面均会存在劣势或不足。

未来,一方面婴配粉生产企业需要释放自身产能,品牌通过注册不代表永久经营,或者能够满足生产要求;另一方面,低于2000吨销量,婴配粉生产企业将很难运营,不代表能持续生产下去;还有,随着市场竞争加剧,品牌集中度会增强,没有品牌知名度将很难立足。所以,在奶粉监管的良好趋势下,乳企还得自强,在生产上确保安全和品质,正常运营,在市场流通上,争取更多的市场份额。

编辑:春燕 标签:奶粉监管 婴幼儿奶粉企业
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