二次配方注册制的引导效果，竟比十几家羊奶品牌的合力宣教都强！

千呼万唤，“二次奶粉配方注册制”终于在12月23日这天“始”出来了，国家市场监督管理总局食品评定中心更新了婴幼儿配方乳粉产品配方注册的新规，政策内容涉及新国标、配方营养、注册变更、质量工艺等多方面的问题。

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纯羊变“标配”

“二次奶粉配方注册”新规中关于婴配羊奶粉的相关问题也终于“尘埃落定”：“产品名称中有动物性来源，乳原料调整为相同动物性来源。”这一条便是特指羊奶粉的，内容与前段时间的标签标识新规一致，政策文件也做了特别标注：脱盐牛乳清粉调整为脱盐羊乳清。

“半羊变纯羊”或者纯羊化的趋势随着“二次奶粉配方注册”新政的出台逐渐强化，纯羊配方奶粉正式成为羊奶粉产品的“标配”。

（过审的40款纯羊配方羊奶粉）

“二次配方注册制的推出，对于羊奶粉行业的发展是绝对利好的，会推动羊奶粉行业逐步走向专业化、标准化与规范化，会将羊奶粉品类推向更广的平台与市场。”一位业内羊奶粉品牌的操盘人曾向前瞻君表示，国家政策行业法规将会对羊奶粉行业起到一个良好的引导作用，“引导效果比业内几家、十几家头部羊奶粉品牌的宣教、推动效果更持久、更深入。”

奶粉新政对于羊奶粉行业规范与品类市场教育的示范引导显然已经发生了作用，从羊奶粉品牌到渠道商再到消费者对于羊奶粉的认知得到集中提升，品牌的配方变更、羊乳资源以及产业链的建设开始提上日程、渠道商的品牌品类更迭以及消费者对于纯羊配方产品的认可，都表明了这种变化。

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“变更制”，流程简化

值得一提的是，“二次奶粉配方注册制”新规中“配方变更”等相关流程也大为简化，如羊奶粉配方中“脱盐牛乳清调整为脱盐羊乳清”采用的方式是“变更办理”的方式，只需变更配方及名称，不需重新申请，而同样采取“变更”方式的还有另外几种元素：“全脂乳粉变为生乳”“乳清蛋白粉变为乳清蛋白”“醋酸视黄酯调整为棕榈酸视黄酯”“氢氧化钾调整为柠檬酸钾”...

而对于首次申请配方注册的品牌，申请注册流程也发生了变化，在12月3日，国家市场监管总局发布了《关于仅销售预包装食品备案有关事项的公告》（国家市场监督管理总局公告2021年第40号），其中提到：“仅销售预包装食品的经营者无需再取得食品经营许可证，在销售活动开展前完成备案即可。”这意味着新配方的申请注册将从许可制转为备案制，流程简化、效率提升。

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竞争“白热化”

“二次奶粉配方注册制”的落地，意味着奶粉行业的下一个五年（注册制的效期是5年）正式拉开序幕，抛开奶粉新政新规的各项利好作用外，羊奶粉市场的竞争将会在政策的效应下变得更加残酷，“白热化”：

一方面，纯羊趋势下，乳企间将上演激烈上游资源争夺战，奶源、牧场的收购战打响、“硝烟”从国内蔓延至国外，尤其是对羊乳清等核心原辅料的争夺更激烈；

另一方面，残酷激烈的生死博弈将在羊奶粉市场上演，品牌集中化、寡头化趋势加深，中小品牌的生存处境变得艰难，不乏大批的品牌会淘汰出局，而“淘汰”的先兆已经发生了：“注册一个配方的基础成本在1000多万，其他隐性的成本加起来会更高。”这对大批中小乳企来说，是一项过重的负担，“小品牌会因为没钱注册或变更，直接消失掉。”