三孩政策配套措施逐步完善 辅助生殖、婴童概念股开盘走强

今年两会期间，鼓励生育再度成为热门话题，多名委员就此准备提案。全国政协委员中，有建议给6岁以前的孩子免费大病医保，以减轻家庭负担的；也有建议将3岁以下婴幼儿照料费用纳入个税专项扣除，并对积极履行生育保险、生育津贴缴纳义务的企业减免税费的。

各地发布促进生育相关政策，北京宣布16项辅助生殖技术纳入医保，上海、河北、河南等省市纷纷增加人类辅助生殖服务机构数量的利好刺激下，3月7日A股辅助生殖、三孩概念股开盘走强，截至发稿，达嘉维康、重药控股、长江健康、悦心健康、孚日股份等多股大涨。

3月5日上午，政府工作报告提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。业内认为，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除是一个积极的信号，政府希望通过减轻税收负担的方法，来减少家庭生育和养育成本，这将进一步优化完善子女教育专项附加扣除制度，充分发挥税收对于促进新生育政策落地的积极作用。

此外，发展普惠托育服务也是减轻家庭养育负担的重要一环，《“十四五”公共服务规划》提出，到2025年每千人口拥有3岁以下姿幼儿托位数将从1.8个增至4.5个，发展空间巨大。此前，教育部等九部门印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》将"完善音惠保障机制"作为三大重点任务之一。随着相关领域鼓励扶持政策落地，我国婴幼儿托育产业望加快发展，相关领域布局公司望受益。

中信证券指出，北京地区部分辅助生殖项目纳入医保，行业渗透率有望提升；覆盖项目主要为常见项目，优质民营机构将迎来蓬勃发展。国家卫健委明确将建立健全合法捐卵、储卵途径，行业有望逐步规范。预计捐卵、储卵技术的逐步规范及有序应用，有望促进生育力保存，打击地下市场，为辅助生殖中长期快速发展做好储备。

平安证券认为，辅助生殖项目进入医保，将推动行业加速发展，下游的医疗服务企业将率先受益。我国辅助生殖用药市场仍然为进口主导，若未来药品市场进行集采，则有望推动市场竞争格局重构，从而为国产药企带来机会。