2013年12月25日,国家食品药品监督管理总局发布了《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》,堪称是一个最严格的婴幼儿配方奶粉企业准入制度。根据新细则要求,婴幼儿乳粉的基粉和添加部分配料的干混,应在同一个厂区完成。
江苏省食品安全监控中心审查部主任孟列群解释:“要求在3年的时间内,基粉和奶粉的生产必须在一个厂区内完成,这也就意味着本地基粉不能够提供给外地工厂,乳品生产企业需要自建自控牧场,对自己的产品负责”。
孟列群表示:该细则势必会引起业内人士的猜测,一些在中国设有生产工厂的洋品牌也许会受到影响。按照新细则,这些洋奶粉要想在国内销售,只能有以下两种途径:
一种是完全从国外进口成品奶粉;另一种是在国内设立生产工厂,并且工厂内必须自建牧场,自养奶牛,拥有一个可控的自有奶源,完成从原奶到成品奶粉的一系列加工步骤。如果这样的话,洋奶粉也许只是名字为洋品牌,而产品则变成了纯国产奶粉。