很多消费者在购买奶粉的时候最关心的还是质量问题,比如奶粉的奶源、生产工艺、信誉度、其他人用后反馈评价等,还会考虑孩子适应与否。很多家长都不敢尝试国产奶粉,信任一旦破碎,就很难建立起来。
中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心主任张永建表示:一方面,中国的乳业陷入了“塔西佗陷阱”,也就是说当行业公信力丧失之后,无论是说真话还是假话,做好事还是坏事,都被认为是说假话、做坏事,难以重获信任,中国乳业就是一个比较典型的例子。另一方面,最近几年国内乳品安全事件频发,并且对事件的处理存在遗留问题,还得以延续,导致公众对整个乳业的不信任。
中国乳业安全危机的著名案例莫过于2008年由三鹿引爆的三聚氰胺事件,在当时政府表现出极大的治理决心,宣传问题奶粉全部被消灭。但是之后类似的事情仍然出现,2011年7月初,青海省民和县东垣乳品厂所产奶粉三聚氰胺检测超标500多倍,从而将国内乳业再次推到舆论的风口浪尖。仅仅4个月后,湖南远山乳业再次出现三聚氰胺产品,其玉米奶中三聚氰胺严重超标。
张永建认为,国产奶粉要想重获信任,首先要制定能令公众接受的标准;其次政府要通过各种方式来推动限度的信息公开,信息公开有利于消费者的选择。此外,研究机构、高等院校、独立的检测检验机构等第三方组织越来越重要。由于不存在利益瓜葛,第三方机构容易形成公信力。由此,如何构筑一个权威良好的第三方是整个中国现代经济发展的建设中越来越重要的一个方面。
宋昆冈认为,政府需要完善立法和行业标准,制定良好的生产规范,同时加强对企业的监督和管理。乳协作为行业组织,比一般的消费者更了解行情。在行业组织的自律性和公平公正性都有保证的情况下,它的推介和介绍才容易形成比较强的公信力。