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2013年对于奶粉行业来说，具有重要意义，这一年奶粉市场发生了重大的变革，政府开始插手行业整顿，通过多项政策来推进奶粉企业洗牌，我们一起来回顾一番。
5月1日，新版《进出口乳品检验检疫监督管理办法》正式实施。5月底，国务院召开常务会议，提出按照药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量。确定"以药品管理办法监管婴幼儿奶粉"、"提升行业集中度"等加强奶粉质量安全工作。
6月4日工信部印发了《提高乳粉质量水平，提振社会消费信心行动的方案》。行动方案指出，要组织开展为期3个月的婴幼儿配方乳粉企业质量安全专项检查，淘汰一批不符合国家产业政策和质量安全保障条件不达标的企业，这也被外界解读为是政府首次明确提出扶持国产奶粉的信号，国产奶将面临全面的大洗牌。
紧接着6月17日，工信部相关会议提出，禁止奶粉贴牌加工、鼓励企业强强联合；6月20日国家食药监总局等9部委下发《进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，要求奶粉企业必须具备自检自控奶源、严禁进口大包装奶粉到境内分装。在6月举办的全国食品安全周上，工信部提前披露蒙牛雅士利收购案，明确表示政府鼓励支持类似"联姻"。
与此同时，对"洋奶粉"的监管也愈发严厉，于7月初，国家发改委打出"反垄断"重拳，对美赞臣、多美滋、雅培、惠氏等多家外资品牌进行价格反垄断调查，共被罚约6.7亿元。
8月，政府开展奶粉进药店的新举措，并首批选定了10家进药店销售的奶粉品牌，试图利用药品流通渠道严苛的质量检测系统来恢复国人对奶粉质量的信心。
到了2013年最后一个月，备受关注的婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则终于揭开了面纱。国家食药监总局正式发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》，食品安全监管一司司长马纯良表示，婴幼儿配方乳粉企业一定要落实专人的质量安全负责制度。企业要具备自建、自控奶源，建立原辅料供应商的审核制度，加强对原辅料的控制，对原料乳粉和乳清粉要实施批批检验。对国内128家婴幼儿配方乳粉企业来说，他们手里握着的"乳粉准生证"将被重审。
这一个个的举措，使得奶粉市场风云变化，发生巨大的变革，一步步走上了行业洗牌的路子，并且规定到今年5月份，完成对国内奶粉企业的审查，届时，奶粉企业将会缩水一半以上，这样更有利于集中管理，提高国产奶粉质量。
