乳企兼并重组政策优

乳粉产业政策和生产许可条件进一步严格后，将导致一部分企业联合重组或转产退出，个别企业可能面临关闭的境地。为了尽可能的降低损失也为了提高乳粉产业的规范化、规模化、现代化发展水平，培育具有自主品牌和较强国际竞争力的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，加快实现新一轮产业结构优化升级，工业和信息化部、发展改革委、财政部和食品药品监管总局联合制定了《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》。

近日工信部消品司巡视员高伏对此次乳粉企业兼并重组的优惠政策进行了解读。在审批手续方面要求简化审批手续，强化部门联动，实行并联式审批，避免互为前置调整，对企业兼并重组涉及的生产许可、工商登记、资产权属证明等变更手续从简限时办理。

在税收方面，对充足业务所取得的收益或者资产评估的增值，按规定享受企业所得税递延纳税的待遇。涉及契税、土地增值税和印花税等现行的税收政策规定，予以减征或者免征。企业将全部或部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的行为，不征收营业税、增值税。

国家也将进一步加大财政投入，被淘汰的不符合国家乳粉质量要求的落后产能，可享受现行淘汰落后产能中央财政奖励政策；中央财政技术改造资金优先支持兼并重组婴儿配方乳粉企业，特别是大型企业集团的技术改造。

除此之外中央财政将帮助兼并重组企业安置职工、转型转产；对采取有效措施稳定职工队伍的企业给予稳定岗位补贴，所需资金从失业保险基金中列支。

另外，高伏说乳粉企业兼并重组坚持市场运作原则，尊重企业自主决策，由企业自愿参与兼并重组，不搞拉郎配，不搞行政命令式的强制拼接，使市场在资源配置中起决定性作用。