进口配方奶粉加强监管 进一步保障婴幼儿奶粉的安全

目前婴幼儿配方奶粉及优质奶源在国内仍然属于短缺，在这种情况下，适当利用国外的优质原料资源作为国内市场的补充应该是有益的，不仅可以降低企业生产成本，还能有效抑制不断高涨的进口婴幼儿配方奶粉价格。

为保障婴幼儿配方奶粉的食品安全，防范假“洋奶粉”问题，同时又能满足国内市场需要，国家食品监督局建议，可以从以下二个方面加强对进口婴幼儿配方奶粉贴牌加工的有效监管。
　　
1、仍允许经过审批批准的国内企业委托国外有资质的企业贴牌加工，但要进一步完善境外婴幼儿配方奶粉生产企业的资质认证和监管制度，不论是为我国企业贴牌加工的企业，还是自己将产品出口到中国的企业，都要实行严格的监管。应当在现有的国家出入境检验检疫部门注册制度的基础上，制订境外生产企业必须具备的资质和条件，所有向中国国内出口婴幼儿配方奶粉的境外企业均应按该等资质和条件进行认证。对于经过认证并符合资质和条件的境外企业才允许其产品进口，并允许其为国内企业贴牌加工。

2、落实国内委托境外贴牌加工的企业及代理销售进口产品的企业对其委托贴牌加工与代理销售的产品承担相应的法律责任。委托贴牌加工及代理销售的国内企业除了应负责对境外的生产企业的加工产品质量进行监管外，还应对其在国内销售的委托贴牌加工及代理的进口产品承担质量和食品安全责任。

完全禁止委托加工的贸易方式，可能反而会加剧国内婴幼儿配方奶粉的供应紧缺，刺激进口婴幼儿配方奶粉价格上升，导致消费者利益受到侵害，甚至还会导致非正规渠道流入国内市场的婴幼儿奶粉大幅增加，带来食品安全隐患。为此，我们要尽可能的完善进口婴幼儿配方奶粉监管法律制度并且加大力度予以实施。