社会各界期待已久的婴幼儿奶粉兼并重组方案终于落地,如今随着乳业兼并重组的推进,部分人士担心行业集中度的提高将加剧行业垄断,带来高价奶粉产品时代。对此,国家相关部门工作人员表示,高价奶粉时代不会出现,竞争实际上是生产优化的过程,不会导致价格垄断;如果有偏差,政府可以进行适当的干预,进行宏观调控。
乳制品企业的兼并重组会使行业集中度提高,业内企业参与者数量减少、实力增强,几大企业联合控制价格的可能性就越高,但是,乳品企业间的激烈竞争和政府的大力监管,将会抑制兼并重组后的婴幼儿奶粉高价时代的出现。
婴幼儿奶粉行业内企业的激烈竞争
国内婴幼儿奶粉行业中存在国产奶粉品牌和进口奶粉品牌两股力量,当前两者处于争夺市场主导权阶段。就国产品牌而言,因为一件严重的食品安全事件丢失国内奶粉市场的主导地位,如今正通过努力恢复市场并且有一定成就。就进口品牌而言,因为食品安全事件而占据国内多数市场份额,然而在国产品牌追赶下以及自身也隐藏产品安全风险等原因而逐渐丧失市场主导地位。最终,两股力量之间的竞争将制约业内企业操纵终端价格。
6—7月间中国市场上普遍掀起的婴幼儿奶粉降价狂潮,就是行业内企业竞争的最好证明。五月份国家分别通过不同政策提高了进口奶粉和国产奶粉的门槛,部分不符合标准的品牌只能退出市场,留下来的品牌都试图以此为起点重新构造市场格局版图。在国内奶粉行业产品品质有较高保障的情况下,价格已然成为消费者关注重点,因此未来企业为竞争市场份额大打价格战不是没有可能。
政府出面适当干预是关键
2013年下半年国家相关部门就发起了对婴幼儿奶粉企业的反垄断调查,包括进口和国产品牌,最终多数企业选择降价,并且部分企业也受到严惩。此次事件表明国家反垄断调查有其威慑力,并且也起到了显著作用,即企业选择主动降价、消费者权益得到保护,更为重要的是进口奶粉品牌连续多年的涨价潮也得到改善,如此看来反垄断调查的作用不仅在一时,更在长远。
乳制品企业的兼并重组具有两面性,既可以提升行业集中度、以规模为产品品质保驾护航,同时也存在市场份额过于其中,企业操纵市场的可能性。关键就在于国家执行政策之际做到适度,并且有其他措施制约其不良后果的发生,如此政策便能充分发挥正面作用,也避免不良后果的出现。