奶粉注册制10月1日起正式实施 婴幼儿配方奶粉面临大洗牌

万众瞩目的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》）终于在今天9点揭开了它神秘的面纱。据悉，该办法将于2016年10月1日起开始实施。届时，根据《办法》要求每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方。

据统计，我国现有103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，按照《办法》要求，到《办法》实施的10月份开始，国内将有至少一半的婴幼儿配方乳粉的配方将消失。

《办法》要求每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方，旨在通过限制企业配方数，减少企业恶意竞争，树立优质国产品牌，让群众看得清楚，买得明白，真正得到实惠。为优化企业产能、满足市场需要，《办法》允许同一集团公司全资子公司可使用集团公司内另一全资子公司已经注册的产品配方。

对于外界最关心的为什么制定3个系列9个配方这样的标准，国家食药总局食品监管一司司长张靖回答道，因为，婴幼儿奶粉按三段来生产的，所以用“3个配方系列。之所以确定9个配方，是因为目前我国婴幼儿奶粉的品牌和配方存在过多过乱的现象，国外企业都只有一个配方，我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，个别企业甚至有180余个配方，但其实本质上都只是一个配方，这是造成乱象的依据，如果配方限制实施的话，企业形成良好的自律后，它会主动去注重研发，自身也会去减少配方的。

《办法》要求申请人申请注册时一并提交标签和说明书样稿及标签、说明书中声称的说明、证明材料，并对标签和说明书表述要求作出细致规定。如，对产品中声称生乳、原料乳粉等原料来源的，要求如实标明具体来源地或者来源国，不允许使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”等模糊信息；不允许在标签和说明书中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者myil、bhcd”等；不允许以“不添加”“不含有”“零添加”等字样，强调未使用或不含有按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或使用的物质；不允许标注虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的内容；不允许标注与产品配方注册的内容不一致的声称等。