奶粉新政下该深思什么

有关奶粉新政的新闻铺天盖地，专家预测至少1400多个品牌将被淘汰出局的新闻也广为传播。1400多个品牌出局，对于乳制品行业来说，无论是在品牌发展前景方面，还是在乳业市场格局方面都影响甚大，正是如此，才被称为是史上最严的婴儿配方奶粉新政。

1400多个品牌被淘汰出局的说法有什么根据呢？据了解，国家食品药品监督总局发布《办法》称，奶粉配方备案制将改为注册制，一个产品配方只能生产一种产品，每个企业不得超过5个系列15种产品配方。因此，业内专家预测几乎所有的大企业都将受到新政的影响，多品牌策略将被卡死；同时代工品牌也将被挤出市场，至少有1400多个品牌被淘汰出局。

从新的婴幼儿配方乳粉管理举措来看，国家监管层面加强宏观调控力度，将婴幼儿奶粉质量监管提升到药品监管高度，严把婴幼儿奶粉安全，表明了对于确保公众健康安全和行业健康发展的鲜明决心和积极作为，与国人对国内乳制品质量安全的深度关切遥相呼应。因此，奶粉新政是值得肯定与推崇的。

保障产品质量安全，严格的法规、标准、制度约束是基础，严格到位的监管、执法工作时保障。随着我国婴幼儿奶粉新管理举措的即将落地，接下来最重要的、也是最关键的就是执行和监管环节了。市场上多数宣传的是将至少有1400多个品牌被淘汰，而公众关心和期待的显然不是有多少品牌被逐出市场，而是质量隐患能否有效遏制、问题奶粉是否会销声匿迹。一个配方只能对应一个品牌，固然可以压缩概念炒作空间，更便于有针对性地监管，但是，倘或没有刚性执行，问题未必迎刃而解。

新政之下“保留”品牌并不意味着从此自然地再无质量安全之虞，企业是否严格按照配方生产，监管、执法部门能否给力履职，将是决定新政是不是能达成预期效果的关键所在；现有代工品牌或将被挤出市场，但代工模式未必会由此退出历史舞台，那些大企业、大品牌的发展战略或许会有所调整，但代工架构总体上可能还将继续存在。这就决定了企业、品牌的自觉自律和外部严格的监管执法都不可或缺。

“三鹿”奶粉事件警示我们，缺失商业良心和社会责任的大企业、大品牌同样会出问题，而且一旦出问题往往都是后果严重、影响恶劣的大问题，因此，婴幼儿奶粉配方制的实施，说到底要有最严监管执法呼应，品牌洗牌与否不重要，重要的是相关职能部门与时俱进，准确定位、强化责任、能动作为，切实按照新食品安全法等法规的要求，把任何可能的质量、安全风险隐患给“卡死”。