奶粉进药店不是治本之策

奶粉的质量是由奶源质量、生产、销售所决定的。相比销售环境奶源质量更为关键，从奶源和生产环节提高奶粉质量才是更重要、更需要关注的。

回顾这些年国产奶粉的信任危机形成过程，以及遭遇的诸如三聚氰胺等多次“滑铁卢”事件，有哪次是在销售环节出的问题呢？又有多少消费者是因为国产奶粉在超市销售转而弃之而去的呢？雀巢、贝因美等国外进口奶粉不也同样在超市销售吗？消费者为什么会厚此而薄彼呢？显然，奶粉问题的根本不是出在超市销售上。

此政策的支持者认为，奶粉进药店销售有三大好处：一是药店的管理更加规范、更加严格，如药店需要考察供应商的资质、奶粉生产商的资质和各类检验报告、供货手续等等；二是药店销售可以查奶粉的可追溯信息，一旦出现问题可很快查到奶粉的生产信息；三是药店分布广泛，而且奶粉统一采购配送，减少中间环节，可以降低售价。对于点和第二点，笔者疑惑的是，难道超市销售奶粉就不看供应商的资质、奶粉生产商的资质和各类检验报告吗？难道阿猫阿狗都可以进超市销售吗？难道超市卖的奶粉出了问题，连供货商和生产商都查不到吗？当然不是吧。至于价格，首先这不是当下中国奶粉失信于民的主要问题，其次从长远来看，药店销售成本比连锁超市便宜的逻辑，估计也没有几个人会信。

另外，让药店来对奶粉把关其实也靠不住。一是药店没这个能力，问题产品往往也都有合法身份；二是药店能不能严格约束自己也很难说，追求利润是每个药店与生俱来的动力。2011年，哈尔滨曾破获两起特大假药案件，百余种假药被销往4个省区3000多家正规药店。显然，倘若药店见利忘义，并且政府监管又不到位，则“药店卖奶粉”和“超市卖奶粉”两者并无实质性区别。

其实，放眼于全世界，实施这一做法的国家并不多，美国就是例子。在美国买奶粉很简单，随便去个超市挑个你乐意买的牌子就可以，价格便宜，买得还放心。为什么？原因并不是美国超市就比中国管理得好，而是美国的奶粉实行跟药品一样的严格FD A认证。从1980年开始，美国就用药品法案来规范婴儿的食品了，从生产到发售都由专门的FD Ayaowu监管局来监管。奶粉原料都必须经过G R A S认证（美国FD A评价食品添加剂的安全性指标），奶粉配方要由FD A进行90天左右的预审审核，通过认证了才能生产发售，而且FDA人员还会不定期上门抽查。比如在超市里见到美赞臣、雅培、雀巢等等品牌奶粉，是真是假，是好是坏，看看上面的FDA认证标志就可以放心购买了。

而国内呢？看看三鹿奶粉事件，哪个“毒奶粉”不是证照齐全？因此，奶粉安全的监管重心，还是应该放在源头，不能让任何劣质奶粉以合法身份流入市场，这才是最重要的。