国家兼并重组方案出台将优化升级助推奶粉提质

为保证我国婴幼儿奶粉的质量的进一步完善，提高婴幼儿奶粉的合格率，2014年6月，国务院办公厅转发由工业和信息化部、发展改革委、财政部和食品药品监管总局联合制定的《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》并在网上公布施行。

工业和信息化部消费品工业司副巡视员高伏介绍《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》的出台是为了鼓励婴幼儿配方乳粉企业利用资本市场开展兼并重组，鼓励企业探索运用新的融资工具筹集资金，拓宽兼并重组的融资渠道，提高资本市场兼并重组的效率。另外，婴幼儿配方乳粉企业在兼并重组过程中，从事符合财政部、税务总局规定条件的重组业务所取得的收益或者资产评估增值，按规定享受企业所得税递延纳税的待遇；涉及的契税、土地增值税和印花税按现行税收政策规定予以减征或征免。企业将全部或部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位和个人的，按现行税收政策规定不需征收营业税、增值税。

《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》将大力引导和支持婴幼儿配方乳粉企业开展兼并重组，进而形成一批具有行业引领能力和国际竞争力的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，提高行业集中度，提升国产婴幼儿配方乳粉的安全保障能力和市场竞争力，促进现有的资源优化配置，形成由优强企业引领产业发展的新格局，增强产业发展的协调和自律能力，这对于提高发展质量与效益都具有重要的意义。

工业和信息化部消费品工业司副巡视员高伏表示，工业和信息化部将严格依照有关法律法规和政策，妥善处理企业兼并重组的各种合法权益，处理好市场在资源配置中起的决定性作用，更好的处理好企业与政府的协调关系，促进乳制品企业更快更好的发展，争取2018年让我国婴幼儿奶粉销售收入超过50亿元，优秀品牌企业行业集中度提高到80%以上。