2015年9月2日,国家食品药品监督管理总局提出《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(试行/征求意见稿)》,并明确提出征求意见后在10月1日公布。
一石激起千层浪,从去年年末开始做转型战略调整的企业紧急暂停,静等新的政策会如何?
新政的核心是第十四条“同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异,食品安全国家标准规定的可选择性成分应当相差6种以上,并有科学依据证实(方案一);同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异,并有科学依据证实,每个企业不得超过5个系列15种产品配方(方案二)。”
因为很多企业从去年调整成多品牌战略,甚至有的企业刚刚配方备案结束,缴纳了数百万的检测费准备在9-10月的旺季上市,可是现在却只能等待了。大多数国产企业,从9月2日到现在,几乎所有的企业和全行业的渠道商都在焦虑中度过。
10月1日,新政没有如期宣布,大家的焦虑进一步增加;10月8日,新政还是没有发布,又是谣言满天飞,新政最后是流产了还是冒天下之大不韪强行推进,没有人知道。
10月是很多奶粉企业做第二年战略、甚至三年规划的时候,这个时候食药局悬起随时落下的达摩斯之剑,的确是太不应该了。中国奶粉企业在最近几年不断出现的新政面前,已经苦不堪言。但以往政策不去评判好坏,但都是说到做到,没有如此折磨企业。
但是如果你按照5个配方调整了战略,而一旦年底新政流产,那你将在战略上万劫不复;如果你现在坚持原来的思路,但是一线的数千家经销商和10多万家婴童店却不敢销售你的产品。
因为10月是企业第二年战略规划的时间,没有新政就没有办法做。全行业等着一个政策,这是改革开放以来30多年也少有的事情。奶粉企业的战略调整等不及了,是杀是剐,企业们已经准备好了。