中国放开全面两孩增加世界经济活力

中国放开全面两孩政策的消息引起世界媒体关注。有国外媒体提出，中国放开全面两孩政策可能给世界带来有关可持续性的严重问题。对此，中国人口学者表示，中国放开全面两孩，对于中国和世界都是一个利好消息，有利于增加世界经济的活力。

全面两孩有益世界经济

在对中国放开全面两孩政策的报道中，绝大多数媒体认为中国的人口结构已经发生变化，低生育率现状可能会使中国应对老龄化、提振经济增速的预期并不乐观。英国《卫报》网站则持另外的论调。其在11月24日报道提出疑问：目前，中国消耗着全世界出产的大约一半混凝土、钢铁、铝和猪肉。如果中国允许国民生育更多孩子——并可能使用更多资源——那对人类的总体福祉和对可持续性的急迫追求意味着什么?

根据国家卫计委及人口研究机构所做的预测，由于生育观念转变及育儿成本提升，全面放开两孩并不会带来原来预想的生育堆积，年增长出生人口平均在300万左右，最高峰仅在400万左右。而且，由于目标人群50%以上是40岁以上大龄育龄妇女，除了头几年有所反弹外，出生人口数量会迅速转向减少。

北京大学社会学系人口学者李建新认为，中国人口的结构性扭曲是36年独生子女政策的后果，积重难返，放开全面两孩无法解决现有问题，只能缓解未来的人口结构失衡问题。

尽管承认早在独生子女政策实行之前，中国人口增速已经放缓。《卫报》网站认为，很多有钱人违反了独生子女规定并且交了罚款。它认为，还无法预测中国全面两孩制度将如何影响世界人口的增长速度。

近几年来，世界经济增长乏力。而中国对世界经济发展的贡献日益增加。芬兰国际商务研究专家丹·斯坦伯格在评论刚刚结束的G20峰会时表示，世界需要经济增长和发展，中国将是完成这个任务最主要的驱动力。

全面两孩对中国经济的利好因素是不言而喻的。卫计委副主任王培安曾在全面两孩新闻发布会上表示，根据预测，实施全面两孩政策，到2050年可增加约3000万劳动力，使老年人口占总人口比重降低2个百分点。实施全面两孩对增加经济发展活力意义重大。从短期看，将直接带动住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消费需求，刺激扩大相关领域投资，增加就业;长期看，对经济增长的正效应更为显著。新增人口进入劳动年龄后，将使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。

福建统计局普查中心副主任姚美雄告诉《财经日报》，全面放开两孩为实现中国梦提供必要的人口、劳动力和人才支撑，并有效扩大内需，为发展提供新动力。它不仅对中国是件利国利民的好事，也会惠及全球，将对世界的发展产生积极作用。

根据普查，中国人口已经进入快速老龄化与严重少子化叠加的新常态。曾经为中国经济提供超强动力的人口红利正在慢慢消失，人口结构严重扭曲，人口安全面临严峻挑战。人口结构上的短板可能会使中国出现成功跨越中等收入陷阱之后经济发展停滞不前的局面。由于中国已是世界经济发展重要的新引擎，届时全球发展都将因此受到冲击与挑战。

资源环境不是限制生育理由

英国《卫报》网站的观点并不新鲜。在国内，认为资源环境承载能力有限而继续加强人口控制政策的声音一直没有间断，人口与资源相适应一直是我国计划生育政策的各种官方文件中的常用语言。

人口学者黄文政认为，自然资源压力不是限制生育的理由。靠减少人口来降低所谓的资源压力完全就是本末倒置，让一个有望靠人的才智来创造高附加值的经济体向一个出卖初级资源的低端经济体的方向退化。

根据调查，目前中国人口总和生育率仅为1.4左右，远远低于世界2.5的平均水平。美国中央情报局(CIA)公布的世界2013年总和生育率排名显示，中国以1.55在全球224个国家和地区排名第185位。

姚美雄认为，当前全球人口增长主要动力来源于低收入国家，而不是中等收入及高收入国家，中国放开二孩补偿性生育总量对世界人口格局影响不大。但放开两孩对全球发展将产生较大影响，包括中国经济增长将增加世界经济活力、将为全球人才和优秀技工增添新血液等。